五、救援器材、设备、车辆等落实
生产部每年提取一定比例的费用，根据清库的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
六、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复清库。
对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

七、其它
本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施

五、救援器材、设备、车辆等落实
生产部每年提取一定比例的费用，根据清库的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
六、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复清库。
对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

七、其它
本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施

筒型储存库清库安全操作规程

目 次

前 言

1 范围

2 规范性引用文件

3 术语和定义

4 清库人员的基本要求

5 清库时机和方法选择

6 清库方法和操作要求

7 验收要求

8 安全防护措施

9 环境保护与卫生防护措施

10 应急处理

附录 A(资料性附录)：水泥工厂筒型储存库设计与使用注意事项

附录 B(资料性附录)：爆破疏松清库参考方法

前 言

为贯彻执行《中国人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》，规范水泥工厂各种物料的筒型储存库清库操作，保证水泥工厂清库工作安全顺利进行，制定本规程。

本标准的附录A、附录B为资料性附录。

《水泥工厂筒型储存库清库安全操作规程》由国家安全生产监督管理总局提出和组织制定。

本标准归口单位：国家安全生产监督管理总局

本标准负责起草单位：合肥水泥研究设计院

本标准参加起草单位：

武汉理工大学

淮海中联水泥有限公司

浙江三狮水泥股份有限公司

浙江山鹰裕廊水泥有限公司

绍兴三狮水泥有限公司

建德三狮水泥有限公司

江苏AG金拉霸高空建设防腐集团有限公司

本标准主要起草人：

本标准由国家安全生产监督管理总局  年  月  日批准。

本标准自  年  月  日起实施。

本标准为首次发布。

水泥工厂筒型储存库清库安全操作规程

1 范围

本标准规定了筒型储存库清库相关人员的基本要求、清库时机和方法选择、清库方法分类和操作要求、验收要求、安全防护措施、环境保护与卫生防护措施、应急处理等。

本标准适用于水泥工厂各种物料的筒型储存库清库作业。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过在本规程中被引用而成为本规程的条款，与本规程同效。

GB/T 3608－2008 高处作业分级

GB/T 11651－1989 劳动防护用品选用规则

GB2811-2007 安全帽

GB6095-2009 安全带

GB2894－1996 安全标志

GB/T16911－2008 水泥生产防尘技术规程

GB50295-2008  水泥工厂设计规范

GB 50077－2003 钢筋混凝土筒仓设计规范

AQ/T 9002－2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

当上述文件被修订或者被替代时，应使用其最新版本或替代文件。

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1 物料

本规程指水泥生产过程中所涉及的各种原料（含钙质原料、硅质原料、校正原料、混合材、石膏等）、生料、煤（含原煤、煤粉）、熟料、水泥等。

3.2 筒型储存库

本规程指储存固体散装物料的立式容器，包括圆形库与方形库。主要采用混凝土结构，也有砖混结构或钢结构（钢板仓、钢板库）。

3.3 清库

为避免和解决库内物料结块、粘库影响库容，保障储存库出料顺畅，而采用一定方法进行的清理作业。

3.4 库壁挂料

附着于储存库内壁的物料。

3.5 堆积物料

堆积在储存库底部的板结物料。

3.6人工清库

清库人员进入物料储存库，使用工具（如铁锹、锄、镐、钢钎、跳板等）清理库壁挂料和库底部堆积物料。

3.7 机械清库

清库人员不进入储存库内，采用机械清理库壁挂料和库底部堆积物料。

3.8 高处作业

在距坠落高度基准面2m或2m以上有可能坠落的高处进行的作业。

3.9 太阳灯

一种卤簇元素灯，有碘钨灯、长弧氙灯等。因光照度高，又称太阳灯。

3.10 全身式安全带

能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保护装置，包括用于挂在锚固点或救生索上的两根系索。

4 清库人员的基本要求

4.1 经医生诊断，患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、美尼尔氏综合症、恐高症、肢体残疾、高度近视、反应迟钝以及其他禁忌高处作业的人员，不得从事清库作业。

酒后或服用嗜睡、兴奋等药物者不得从事清库工作。

4.2 入库作业人员的年龄应控制在21～45周岁。

4.3 参与清库人员应熟悉并掌握高处作业操作技能，熟知所要清理储存库的内部基本结构，了解所要清理物料的基本特性。

清库前，水泥厂应组织相关人员进行清库操作规程、清库方案的学习培训，以及紧急救援和事故应急处理培训，考核合格后方能从事清库作业。

4.4 清库人员从事高空悬挂作业必须持有特种作业操作证。

5 清库时机和方法选择

5.1 清库时机的选择

根据当地的气候条件、库内物料特性等情况，宜选择库内附着或堆积的物料已有一定厚度, 但不会大面积自行脱落的时机进行清库。

清库一般与窑炉大修同步进行；水泥库清库也可选择销售旺季、水泥库存量少的时候进行。

南方应尽量避免夏季高温天气清库，北方应尽量避免严冬清库。

清库作业宜选择白天进行，严禁夜间人工清库。

清库宜大致确定一个周期。一旦周期确定，既应灵活掌握, 又不宜随意变更。灵活掌握是指根据入库物料的数量及其含水量，特别是出料的难易程度，适当提前或推后清库时间。不要随意变更是指当主要影响出料因素(物料含水、气候影响、库的利用程度等)基本不变的情况下, 清库周期不变。不宜等到出料情况严重恶化时才清库。

5.2 清库方法的选择

清库方法与步骤应根据储存库的类型、能力、储存方式，所储存物料的种类和性质，以及清库要求和安全卫生的要求，经全面分析研究后确定。

清库方法的选择原则：尽可能选择机械清库。

5.3清库外包的要求

清库工作如需要外包，必须选择具备安全生产许可证、高空悬挂作业一级资质、高空作业工程专业承包资质的清库公司。清库前，由清库公司提交清库方案与应急预案，报水泥厂书面批准，并与施工单位签订安全施工协议，明确双方的安全职责。

6 清库方法和操作要求

清库方法分为机械清库与人工清库。

清库前，必须查清库内情况，制订清库具体实施方案与应急预案。

清库必须先清理库壁挂料，所有库壁挂料清理完毕，方可着手清理库底部堆积物料。清理库壁挂料和库底部堆积物料都必须自上而下进行。

6.1 机械清库

机械清库的设备主要有空气泵、振动清库器、空气炮、真空车等。

机械清库是清库工作的发展方向。

清库操作应严格遵守相应设备的操作规定。

6.2 人工清库

6.2.1清库作业前准备工作

6.2.1.1 将库内料位放至最低限度（放不出料为止），关闭库底卸料口与库顶进料闸板，禁止放料和进料，挂牌作业。

6.2.1.2 打开库顶人孔门，借助太阳灯照明，观察库壁挂料情况与库底部堆积物料情况。

6.2.1.3 切断储存库上、下游需要停运设备的电源。

6.2.1.4 清理安装有空气炮的储存库，必须切断空气炮气源，关闭所有气阀，放掉空气炮供气罐内的压缩空气，关闭空气炮操作箱。

6.2.1.5 检测库内温度，目测库内能见度、含尘浓度，确定是否具备入库条件。

6.2.1.6 库内应保持有效的通风（机械通风）、适宜的温度和足够亮度的照明。

6.2.2人工清理库壁挂料和库底部堆积物料

6.2.2.1 严格控制入库作业人员数量。

清理库壁挂料作业人员不得超过2人。

清理库底部堆积物料时，进入1～2人清理出环形操作平台后，库容3000t以下储存库不得超过4人，库容3000～8000t储存库不得超过6人，库容8000t以上储存库不得超过8人。

6.2.2.2 严格控制库内照明电压。

清理混凝土或砖混结构储存库时，库内照明采用36V安全灯。

清理金属材质储存库时，库内照明电压不得超过12V。

6.2.2.3 清库人员可以从库顶人孔或库侧门进入储存库。

当库底堆积物料高于库侧门或库侧门以上有库壁挂料时，应从库顶人孔进入。

当库底堆积物料低于库侧门且库侧门以上没有库壁挂料时，可以从库侧门进入储存库。

6.2.2.4 清库人员入库前，系好安全带，将安全绳的一端固定在库顶或库侧门的铁护栏、钢管或钢柱上，另一端系在入库人员的安全带上。再用一根安全绳，一端系在入库人员腰间，另一端系在软梯、吊篮或吊盘上，做到双保险。绳索与库顶人孔或库侧门接触处加垫软物，防止绳索被磨断。

如果安全绳固定在库侧门，当清库人员离库侧门较远时（≥3m），应把安全绳固定端从库侧门移到库顶。

6.2.2.5 清库人员从库顶人孔进库应使用软梯、吊篮或吊盘，不宜使用库内爬梯。

进库人员沿软梯或乘吊篮、吊盘入库时，库外监护人员应根据入库人员的下降速度，逐渐将安全绳放入，确保入库人员的安全。当入库人员到达操作位置时，库顶监护人员将入库人员安全绳的富余长度控制在操作活动范围1m以内；入库人员也需将系在软梯、吊篮或吊盘上的安全绳的富余长度控制在1m的活动范围之内。

6.2.2.6 清库人员随身携带的工具要握牢，以免掉落，不能随身携带的工具由库顶监护人员用φ12mm棕绳吊送入库内，禁止往上或往下扔。

6.2.2.7 当有两人同时清理库壁挂料时，一人不得在另一人垂直上方作业。

6.2.2.8 清理完库壁挂料，应先将库内立脚处的松软物料清理干净，铺好长木板或竹跳板后，方可离开软梯、吊篮或吊盘，站在木板或竹跳板上清理库底物料。

6.2.2.9 从库侧门进入储存库内清理库底堆积物料，如果将库内清理的物料放到最低后，库侧门推不开时，则可割开库侧门放料。小心清理出安全平台，并评估其处于稳定状态后，在监护人员的指导下，从库侧门进入一人，脚下铺垫木板后逐渐扩大安全平台。

评估安全平台稳定后，逐渐增加入库作业人数，但入库总人数不得超过6.2.2.1的规定。

6.2.2.10 可用铁锹、镐、锄等工具，逐个水平层面向下清理库底堆积物料，每个层面作业高度不得超过1250px。在上一层面没有清理完毕之前，严禁到下一层面工作。

6.2.2.11清库人员操作时，注意脚下踩稳，并有可靠的退路；小心使用工具，避免伤人；注意观察物料有无坍塌的危险。

6.2.2.12 清理后的物料应通过下料口及时放出。放料时库内操作人员必须撤离储存库。

6.2.2.13 可采用钢钎或高压空气将库底下料口周围物料清理疏通。

如果储存库长时间运行导致库底物料结块，形成堵塞，可先将库底下料口设备拆除，将下料口周围的物料清除，以便库内物料的放出。但下料口周围必须拉警戒线，10m范围内严禁站人，并悬挂警示标志。

6.2.2.14 清库作业必须做好监护工作，清库作业人员必须始终保持精力集中，每次入库作业时间不宜超过60 min。时刻保持安全意识，警惕库内物料的滑落、塌陷。

6.2.2.15 清库作业过程中，始终必须实行统一指挥，专人负责。

6.2.2.16 清库作业完毕，及时清理现场，收好工器具，恢复设备、设施到正常状态，

关闭库门。

7 验收要求

清库结束的验收要求：库壁无挂料，库底无堆积物料，物料下料顺畅。

8 安全防护措施

8.1大风、雨、雪天禁止高空作业。

8.2 清库作业人员必须系好安全带，戴好安全帽、防尘口罩、防尘风镜、手套，穿好防滑劳保鞋，携带呼吸器。服装应合身，袖口、裤脚须用带子扎紧或穿专用防尘服，不准穿硬底鞋和带钉鞋。入库前检查所有的安全防护用品、工具、设施，包括安全带、安全绳、安全帽、软梯、吊篮、吊盘等，不得出现焊接损坏、化学腐蚀、机械损伤等情况。

软梯、吊篮、吊盘应符合承载力要求。

8.3 安全带和安全帽应符合国家标准。安全带要使用全身式安全带，应高系低用，不得采用低于肩部水平的系挂方法。严禁用绳子捆在腰部代替安全带或仅在腰部系扎一字形安全带。安全带的各种部件不得任意拆除，安全带必须牢固可靠。

安全绳应采用消防安全绳，不能多人共用。

8.4 清库必须安排专人在库外监护清库作业，库外监护、库内作业及库下卸料人员配备专用对讲机联络；库内操作人员携带报警器，遇到紧急情况立即报警；库下配备对外联络的固定电话等通讯工具。

库外指挥、监护与协助人员的总数应超过入库人员数量的1倍以上，不得擅离职守。

8.5 遇到紧急情况，库外监护人员应迅速拉拽安全绳和软梯、吊篮或吊盘，将库内操作人员拉出库。

8.6 严禁人工清库与高压水枪、高压气体、空气炮、库壁振动等同时作业。

8.7 严禁人工清库操作和放料同时进行。

8.8 库内作业时，库顶人孔门必须打开，库侧门尽量打开；库顶收尘器排风机打开，使库内空气处于微负压流动状态；库顶收尘器排灰阀必须关闭，防止收尘灰排到库内。

8.9 煤粉储存库清库安全防护措施

8.9.1清理煤粉储存库的工作人员安全防护用品参照8.2执行，但注意口罩应选择防毒口罩，手套、服装应为棉质，不得穿戴化纤类服装、手套。

8.9.2清理煤粉储存库前，把库内煤粉尽量放出。进仓前开启库顶收尘器，同时打开库顶人孔门和库侧人孔门，使仓内保持流通状态，抽风一小时以上，并须进行库内CO气体测量，保证清库人员入库时CO浓度为0。

8.9.3窑运转时，将收尘器灰斗物料放净。清库之前，电动阀、袋式收尘器回转阀、库料位计断电，关闭库底助流空气系统气源。

8.9.4进库前先测量煤粉储存库内的温度，确认库内无煤粉自燃方可进库。如停机后库底部温度超过80℃，或者库顶壳壁温度达85℃，表明煤粉已在库内自燃，应禁止进库。

8.9.5严禁在煤粉储存库内或库附近吸烟、点火或动火作业；禁止把火柴或易燃物品及其他非必需的物件带进库内。

8.9.6如煤粉储存库底部周边或四角有积煤需靠近铲除时，应先放置跳板。跳板应有足够的强度和宽度，并须放置牢固。照明橡皮线和灯头绝缘应良好，照明灯不准埋入库内积煤中。

铲除积煤应使用木质工具，防止产生火花，引发火灾。

8.9.7清库过程中，如发现库内残留的煤出现自燃，清库人员应立即撤到库外，关闭库顶袋式收尘器废气入口挡板及卸料阀，以保护袋收尘器。灭火措施有：

（1）向库内注入高压蒸汽或二氧化碳。

（2）向库内注入N2，观察其温度、压力变化，直到恢复正常为止。

确认火源完全熄灭后，方可继续进行清库工作。

8.10 在清库作业中，所有需要关闭的电器开关、设备、设施都要挂上安全标志牌，禁止任何人擅自动用与储存库相关的电器开关、设备、设施。

8.11 清库完成后，操作人员离开储存库时，应注意库内外环境差异导致的含氧量、冷暖变化。

9 环境保护与卫生防护措施

9.1 在清库过程中，产生的粉尘、噪声及其他污染物的防治与排放应贯彻执行国家现行的环境保护法规等有关规定。

9.2 清库收集的物料应全部回收利用，不得抛弃和产生二次污染。

9.3 清库操作过程应重视工业卫生，采取相应措施。卫生设施应考虑到清库操作的顺利进行，在有污染和危害之处悬挂标志。

10 应急处理

10.1 清库期间，相关的指挥人员、管理人员、技术人员及生产骨干必须保持通讯畅通。

10.2 清库现场配备适量的防暑降温药品；配备简单的医疗救护用品。现场安全监护人员应具备简单的救护常识，如人工呼吸等。

10.3 清库期间，必须备用一辆救护用车，司机随时待命。如超出工厂的救助能力，应及时向当地公安消防部门、医疗机构发出救助请求。

10.4 现场救助完毕后，要保护好现场，以便事故分析和总结经验教训。

附 录  A

（资料性附录）

水泥工厂筒型储存库设计与使用注意事项

为避免或减少水泥工厂筒型储存库的库壁挂料、库底堆积物料，在水泥工厂筒型储存库的设计与使用过程中应注意如下事项：

1、储存库库顶应有可靠的防雨措施，人孔门盖、量库孔盖密封性好，进料孔防进水；或在库顶设计防雨层（加一楼层，库顶不露天）。

防止库顶漏雨和库壁渗水是储存库设计的关键之一。

2、物料水分较高、容易形成库壁挂料的储存库，可考虑在储存库内壁刷涂抗粘结的涂料或贴一层超高分子聚乙烯板，防止库壁挂料。

3、库底加装空气炮，防止物料在库底堆积过于密实。

4、≥15m的物料储存库，每座库的库顶可设计四个呈“十字形”对称的人孔门；每座库的库侧可设计二个对称的的库侧门，便于清库。

5、粉状物料储存库的库底应有充气设施，定期充气，增大物料休止角，增强物料流动性，防止挂料；物料储存库的库顶应有收尘设备，增加库内通风。

6、新建储存库要先通风干燥，再把太阳灯放入库内烘库。烘库时间宜在一个星期以上。

7、安装有流化棒、充气箱的储存库，库底流化应选用质量好的板材，严格要求安装质量。

8、采取措施减少压缩空气水分, 确保多孔板有良好的透气性。

9、设计多个的库底出料口，以供生产中轮换使用。

10、水泥厂建设过程中，先建储存库，延长库壁自然通风干燥时间，有利于防止新库库壁挂料。

附 录  B

（资料性附录）

爆破疏松清库参考方法

当库壁挂料较高，且库壁、库底及分料锥体入料口被压实和板结时，可慎重采用爆破作业疏松或疏通。

爆破疏松可用于原料库、生料库、熟料库、水泥库，不能用于煤库。

1、爆破作业人员应参加培训，熟知各种爆破器材的管理及操作规程、管理法规、安全制度，经考核并取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证，持证上岗。

2、可采用外敷药包爆破方法或浅孔爆破方法疏松库内的板结物料。一次使用2号岩石炸药量不得超过300g。

3、必须做好清库爆破设计，由爆破技术人员负责审查，爆破负责人审定，报水泥厂主管领导审批后，由爆破班实施。否则严禁采用炸药、雷管等火工材料进行爆破清库作业。

凡是爆破施工人员，必须由爆破负责人统一指挥，由爆破员、监炮员按爆破设计规定进行操作。

4、爆破人员必须做好各项安全准备，严格执行GB6722－2003《爆破安全规程》，坚决杜绝违章行为发生。

5、作业前，必须检查、佩戴好各种劳动及安全防护用具。在执行爆破操作时，现场不得少于三人。合理确定药量与炮位，头脑要清醒理智，精心操作，动作轻快、敏捷，不得撞击起爆器材和蛮干。

6、爆破疏松有两种方式，放空炮振动和外敷药包。放空炮振动需要用麻绳将炸药从库顶悬挂在库内适当位置实施爆破；外敷药包爆破需打开库侧门，用竹竿挑起炸药放置在库壁挂料或库底堆积物料的适当位置实施爆破。

7、雷管连线必须使用专用工具，不准在有火的室内操作，严禁用牙咬。采用电子引爆器引爆。

8、放炮前，必须彻底清点现场用品，爆破作业人员撤离到安全距离以外，确认无误后方可进行爆破作业。

9、爆破后，待炮烟散尽、检查确认库内空气合格后（等待时间应超过15min），方准许作业人员进入爆破作业地点。

当现场出现盲炮时，在确认起爆网路完好的情况下，可重新起爆。处理外敷药包盲炮时，如发现炸药受潮变质，应将变质炸药取出销毁，重新敷药起爆。处理浅孔盲炮时，可打平行孔装药爆破，平行孔距盲炮不应小于0.3m；可用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具，轻轻地将炮孔内填塞物掏出，用药包诱爆；可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮填塞物及炸药，但应采取措施回收雷管；处理非抗水硝铵炸药的盲炮，可将填塞物掏出，再向孔内注水，使其失效，但应回收雷管。

盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况(盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置、处理方法和处理意见)在现场与下一班交接清楚，由下一班继续处理。

10、爆破后，将库内料位放至最低限度。

清库安全事故应急救援预案

为加强对清库安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、等有关规定，结合本单位清库的实际，特制本项目清库安全事故应急救援预案。
一、 应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求，给清库的进行和清库场区周围员工提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、 应急救援组织机构情况
本清库安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，生产部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，清库现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
三、 应急救援组织机构的职责、分工、组成
(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、应急预案总指挥的职能及职责
① 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
② 指挥、协调应急反应行动；
③ 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
④ 直接监察应急操作人员行动；
⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织；
⑦ 应急反应组织的启动；
⑧ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
⑨ 通报外部机构，决定请求外部援助；
⑩ 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
2、应急预案副总指挥的职能及职责
① 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
② 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；
③ 保持与事故现场副总指挥的直接联络；
④ 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；
⑤ 组织生产部的相关技术和管理人员对清库场区生产过程各危险源进行风险评估；
⑥ 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
⑦ 根据各清库场区、水泥厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3、现场抢救组的职能及职责
① 抢救现场伤员；
② 抢救现场物资；
③ 组建现场消防队；
④ 保证现场救援通道的畅通。
4、危险源风险评估组的职能和职责
① 对各清库现场及水泥厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；
② 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
③ 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；
④ 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
⑤ 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；
⑥ 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
5、技术处理组的职能和职责
① 根据水泥厂的清库内容及特点，制订其可能出现而必须运用清库技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的清库技术服务做好技术储备；
② 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的清库技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的清库技术工作。
6、善后工作组的职能和职责
① 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
④ 慰问有关伤员及家属。
7、事故调查组的职能及职责
① 保护事故现场；
② 对现场的有关实物资料进行取样封存；
③ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
④ 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
8、后勤供应组的职能及职责
① 协助制订清库项目或水泥厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目清库厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
② 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
③ 定期收集和整理各清库场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；
④ 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到清库现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。
(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、事故现场副指挥的职能及职责
① 所有清库现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；
② 现场事故评估；
③ 保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
④ 控制紧急情况；
⑤ 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；
2、现场伤员营救组的职能与职责
① 引导现场作业人员从安全通道疏散；
② 对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能和职责；
① 抢救可以转移的场区内物资；
② 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
4、消防灭火组的职能和职责
① 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
② 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
5、保卫疏导组的职能和职责
① 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
② 疏散场区内外人员撤出危险地带。
6、后勤供应组的职能及职责
① 迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
② 提供和检查抢险人员的装备和安全防护；
③ 及时提供后续的抢险物资；
④ 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
(三)、应急反应组织机构人员的构成
应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场清库的人员分别兼职构成。
1、 应急总指挥由总经理担任；
2、 应急副总指挥由生产副总担任；
3、 现场抢救组组长由公司的各分厂责人担任，各分厂副厂长、技术员、班组长为成员；
4、 危险源风险评估组组长由生产部长担任，生产部其他人员为成员；

5、 技术处理组组长由生产部副部长担任，生产部人员为成员；
6、 善后工作组组长由办公室负责人担任，科室人员为成员；
7、 后勤供应组组长由财务科、担任，科室人员为成员；
8、 事故调查组组长由生产副总担任，各分厂负责人为成员；
9、 事故现场副指挥由该分厂负责人担任；
10、 现场伤员营救组由清库队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；
11、 物资抢救组由清库员、材料员各作业班组抽调人员组成；
12、 消防灭火组由清库现场电工，各作业班组抽调人员组成；
13、 后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。
四、 应急救援的培训与演练
（一）、培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织清库现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、 一级应急组织每年进行一次培训；
2、 二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；
3、 新加入的人员及时培训；
主要培训以下内容：
1、 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
2、 清库安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施
清库用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；
3、 对危险源的突显特性辩识；
4、 事故报警；
5、 紧急情况下人员的安全疏散；
6、 现场抢救的基本知识。
（二